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中共红河州委关于贯彻中央决定及省委实施意见认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见

时间:2018-01-13 18:07 作者: 点击:

选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,具有重大现实意义和深远历史意义,为实现第一个百年奋斗目标而奋斗,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和
  (2017年11月11日)

  为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,把全州各级党组织和广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到党的十九大确定的各项目标任务上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力开创红河科学发展、奋力跨越新局面,根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》(中发〔2017〕28号)、《中共云南省委关于贯彻〈中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定〉的实施意见》(云发〔2017〕26号)精神,结合红河州实际,提出如下贯彻实施意见。

  一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

  中国共产党第十九次全国代表大会于10月18日至24日在北京举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,批准了中央纪律检查委员会的工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

  习近平同志的报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。

  党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

  认真学习宣传贯彻党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。

  全州各级党组织和广大党员干部群众一定要充分认识党的十九大的历史地位和重大意义,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党中央、省委和州委的决策部署上来,全面贯彻落实党的十九大精神,奋力推动红河跨越发展、争创一流,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

  二、全面准确学习领会党的十九大精神

  学习领会党的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章,学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神,着重把握以下几个方面。

  (一)深刻领会党的十九大的主题。不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题,明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,在未来的征程上,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标,要举全党全国之力,为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标,这个目标实现后,我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

  全州各级党组织和广大党员干部群众要深刻领会、准确把握这个主题,更加自觉地把全州各族人民的思想和认识统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来。

  (二)深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,并概括为“14个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想,是指导思想层面的表述,在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领党和人民事业发展。

  全州各级党组织和广大党员干部群众要增强学习宣传贯彻的自觉性和坚定性,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面,做到内化于心、外化于行。

  (三)深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的5年,是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,顺应实践要求和人民愿望,举旗定向、运筹帷幄,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的,5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

  全州各级党组织和广大党员干部群众要深刻认识党和国家事业取得历史性成就,发生历史性变革,最根本的是有习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心掌舵领航,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。深刻认识有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,有习近平总书记作为全党全国各族人民在新的历史征程上的领袖和领路人,就能把我们这个大国、大党治理好,不断顺应新时代、开启新征程、夺取新胜利、谱写新篇章。要把握旗帜鲜明讲政治的根本要求,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心地位,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  (四)深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

  全州各级党组织和广大党员干部群众要始终保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,开拓向前、行稳致远,奋力走好新时代的长征路。

  (五)深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

  全州各级党组织和广大党员干部群众要把跨越式发展作为解决我州一切问题的基础和关键,深入贯彻新发展理念,下更大决心解决发展不平衡不充分的问题,下更大力气提升发展质量和效益,下更大力气满足好人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会进程中取得新的更大成绩,更好促进人的全面发展、社会全面进步,使全州各族人民都能过上幸福美好的生活。

  (六)深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想,必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

  (七)深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后,我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划,将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

  全州各级党组织和广大党员干部群众要准确把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,保持各项战略、工作、政策、措施的连续性和前瞻性,坚定信念、真抓实干,不断朝着确定的目标前进,使全州各族人民生活一年更比一年好。要牢记习近平总书记强调的“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队”的要求,坚决打赢脱贫攻坚战,确保与全国全省同步全面建成小康社会。

  (八)深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,牢牢掌握意识形态工作领导权,培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺,推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上,要践行绿水青山就是金山银山的理念,加快生态文明体制改革,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设美丽中国。

  全州各级党组织和广大党员干部群众要紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,强化问题导向,突出抓重点、补短板、强弱项,抓实抓紧产业培育和转型升级、“五网”基础设施建设、精准脱贫、基本公共服务均等化、污染防治、防范化解重大风险等重点工作,坚定不移深化供给侧结构性改革,坚定不移抓好新型城镇化建设,坚定不移深化改革,坚定不移扩大开放,坚定不移实施创新驱动发展战略,着力破解制约全面建成小康社会的重点难点问题,确保到2020年全面建成小康社会。要坚持以人民为中心的发展思想,努力抓好保障和改善民生各项工作,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。

  (九)深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,必须坚持走中国特色强军之路,全面贯彻习近平强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系,全面推进国防和军队现代化,把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定,必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针,扩大两岸经济文化交流合作,推动两岸同胞共同弘扬中华文化,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程,绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,积极促进“一带一路”国际合作,继续积极参与全球治理体系改革和建设,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

  (十)深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

  全州各级党组织和广大党员干部要强化全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上的认识和行动,决不能有差不多了,松口气、歇歇脚的念头。要深入领会党的十九大提出的新时代党的建设总要求,深刻理解全面从严管党治党的科学部署,始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力、意志品质,持之以恒、善作善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展,把党建设得更加坚强有力,为实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强的政治保证。要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大政治任务抓紧抓好,切实维护党章的严肃性和权威性。

  三、迅速兴起学习宣传党的十九大精神热潮

  学习宣传党的十九大精神,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。要在学懂弄通做实上下功夫,做到“各级书记抓宣传、一切工作到支部、‘三会一课’全覆盖”,推动党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,深入边疆民族地区的村村寨寨、家家户户,扎根党员干部和各族群众心中。

  (一)扎实抓好学习培训

  开展“三会一课”专题学习活动。各级党组织要在11月30日前,以学习党的十九大精神为主题,以党支部为基本单位,扎实开展“三会一课”专题学习活动,确保全州党员全覆盖、无遗漏。各基层党支部要组织召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和上专题党课,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。各级党组织书记是专题学习活动的第一责任人,要学在前、用在前、发挥作用在前。广大党员要自觉主动学习,认真做好学习笔记、撰写心得体会,做到学深悟透、入脑入心。

  分层次组织培训。要紧密结合党中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,组织广大党员干部认真学习党的十九大精神。要把党的十九大精神作为干部培训教育的首要任务,系统制定培训计划,抓好干部系统培训和集中轮训工作,重点将全州科级以上干部轮训一遍。要把学习党的十九大精神作为党校、行政学院教育培训的必修课,作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,推动党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。在学习培训中,要运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料,运用好《将改革进行到底》、《法治中国》、《大国外交》、《巡视利剑》、《辉煌中国》、《强军》、《不忘初心、继续前进》等电视专题片。

  多形式抓好学习。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取多种形式开展学习。各级党委(党组)理论学习中心组要把学习贯彻党的十九大精神作为重点内容,以“领导干部读书提能行动”为抓手,制定学习计划,开展专题研讨,学深学透、融会贯通。各级党组织要结合自身实际,采取多种形式组织党员开展学习,特别要注意抓好离退休党员、偏远地区农村党员和流动党员的学习,做到学习全覆盖。

  (二)深入开展集中宣讲

  领导带头宣讲。认真安排配合好省委宣讲团到红河的宣讲工作。组建以州级领导、党的十九大代表及州级相关部门负责同志为成员的州委宣讲团赴基层集中宣讲。州委常委要深入挂钩联系县市、部门带头宣讲、带头示范。各级各部门主要负责同志要带头在本区域、本系统和本单位进行宣讲,形成领导带头示范、广大党员干部积极参与的大宣讲格局。

  深入基层宣讲。各县市要按照“县乡有宣讲团、村社有宣讲员”的要求,分层次组建由党政领导干部、理论骨干专家学者、少数民族干部、基层干部、乡土能人等组成的党的十九大精神宣讲队伍赴基层集中宣讲,采取分众化、互动化方式,让干部群众能听懂、能领会、可落实,让党的十九大精神家喻户晓、人人皆知。要通过组织有影响、标志性活动,鲜活生动开展好面向党外人士的宣讲工作,着力增进党外人士对党的十九大精神的认知认同。要紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线,讲清楚党的十九大的鲜明主题,讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,讲清楚党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革,讲清楚中国特色社会主义进入新时代的重大意义,讲清楚我国社会主要矛盾变化的深远影响,讲清楚“两个一百年”奋斗目标,讲清楚坚定不移全面从严治党的重大部署。

  在少数民族聚居地方,采取用民族干部宣讲、用民族语言讲解、用民族节庆展示、用民族文化体现的方式开展宣讲,宣传习近平总书记对边疆各族人民的亲民、爱民、为民情怀,宣传红河边疆各族人民对党的领袖习近平总书记的爱戴之情、对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护,宣传边疆各族人民心向党、听党话、跟党走、感党恩的坚定信念,宣传边疆各族人民在党的十九大精神指引下,决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的坚定信心。

  (三)精心组织新闻宣传

  要聚焦党的十九大精神,扎实开展好理论宣传,认真组织研究阐释,推出一批高质量研究成果,推动党的创新理论普及工作,增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度。要充分利用《红河日报》、《红河》、《红河探索》等理论阵地,组织专家学者、领导干部和理论骨干撰写学习心得体会和宣传阐述文章,引导帮助各族干部群众全面准确理解党的十九大精神。各级新闻媒体要精心组织策划,全方位、多角度大力宣传党的十九大精神,要在重要版面、重要时段开设“新时代新气象新作为—— 认真学习宣传贯彻党的十九大精神”专栏专题,不断推出有分量的深度报道、通讯综述、评论言论、理论文章,讲好聚焦十九大、贯彻十九大的红河故事,将学习宣传贯彻向纵深推进。要积极开展网络宣传,用好州域内网站、微博、微信公众号等新媒体平台,组织系列网上宣传宣讲活动,增强网络宣传的实效性和影响力。

  (四)广泛开展社会宣传

  要在城市、乡村、边境一线的重点地区、重要场所、显著位置,充分利用户外广告牌、LED显示屏、宣传窗口等宣传文化阵地和资源,开展内容丰富、通俗易懂的宣传教育活动,持续营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。要组织创作编排一批宣传十九大精神的文艺作品,努力创作推出一批有高度、有深度、有特色的精品力作,深入开展文化下基层活动,以群众喜闻乐见的方式,深入宣传党的十九大精神,真正使党的十九大精神进入千家万户、覆盖社会各界。要选树推出一批学习宣传贯彻的先进典型,以典型示范推动党的十九大精神深入贯彻落实。

  四、以党的十九大精神为指引,奋力推动红河跨越发展

  学习宣传贯彻党的十九大精神,要坚持以知促行、知行统一,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把党的十九大精神落实到经济社会发展各方面,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,奋力推动红河跨越发展。

  (一)坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。学习宣传贯彻党的十九大精神,要推动全州各级党组织和党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。要坚持党对一切工作的领导,完善坚持党的领导的体制机制,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  (二)把党的十九大精神转化为推动红河跨越发展的思路举措。要紧密结合实际,对标对表党的十九大作出的重大决策部署,把党的十九大精神转化为红河科学发展的强大动力,转化为红河奋力跨越的思路举措。要通过进一步调查研究,以新的视野、新的理念认识红河、发展红河,既准确把握产业发展基础较好、新型城镇化大有天地、对外开放潜力大、干部作风保障强等优势,也要清醒认识脱贫攻坚任务十分艰巨、开放发展潜力尚未充分发挥、城镇化发展水平不高、人才支撑不足等短板,扬长补短,跨越发展。要主动服务和融入国家、省的发展战略,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕省委、省政府对红河发展提出的“四个更大贡献”新要求,按照州委“13611”工作思路,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力推动红河跨越发展、争创一流。要直面我州发展不平衡不充分的实际,抓重点、补短板、强弱项,着力抓好产业培育和转型升级,大力发展实体经济、园区经济、县域经济、互联网经济,加快建设现代化经济体系;着力加快新型城镇化建设,积极实施乡村振兴战略、区域协调发展战略,做强滇南中心城市,做大重要节点城市和县城,做优特色小镇和美丽乡村,推动城乡融合发展;着力构筑开放发展新高地,实施好关键领域改革任务,进一步推动形成“全面开放、三区联动、市区融合、重点突破”开放新格局,把我州建设成为“一带一路”重要节点、面向南亚东南亚辐射中心的开放前沿、中国—— 中南半岛经济走廊重要枢纽;着力打好打赢脱贫攻坚战,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,决战决胜新时代第一场硬仗;着力保障和改善民生,完善公共服务体系,深入推进民生工程,增强人民群众获得感、幸福感、安全感;着力强化生态文明建设,加强生态保护,推动绿色发展,打好污染防治攻坚战,持续提升城乡人居环境质量。

  (三)坚定不移全面从严治党。要全面贯彻新时代党的建设总要求,坚决扛起管党治党政治责任,把全面从严治党向纵深推进,推动党内政治生活严肃健康、党内政治文化正气充盈、党内政治生态“山清水秀”,把党建设得更加坚强有力。要持之以恒正风肃纪,以零容忍态度惩治腐败,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持标本兼治,坚决肃清白恩培、仇和等余毒影响,使干事创业环境更加优良,使党的作风更加好转。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全州各级党组织和广大党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。

  (四)大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神。要全面增强执政本领,着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,不断完善知识结构,注重培养专业能力、专业精神,增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,尽快补齐能力短板、素质短板、方法短板,争当学习型、思考型、研究型和实干家式干部,真正成为各自领域的行家里手,勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权。要积极开展调查研究,扑下身子、沉到一线,到田间地头、工厂社区、学校医院、深度贫困村户,紧扣贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题,紧扣人民群众生产生活,紧扣经济社会发展实际,紧扣全面从严治党的现实问题开展调查研究,真正到群众中,听实话、察实情、收实效,把各项工作做实做好。要持续锤炼“勇于担当、从严从实、善作善成、专业规范、学习创新、调查研究、清正廉洁”七种作风,打造作风一流、全面过硬的红河发展铁军,团结带领全州各族群众攻坚克难、砥砺奋进,努力推动红河跨越发展、争创一流。

  五、切实加强组织领导

  学习宣传贯彻党的十九大精神,是全州各级党组织和广大党员干部群众当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委(党组)要把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程和十分突出的位置,切实加强组织领导,扎实深入学习宣传贯彻党的十九大精神,确保取得实实在在的成效。

  (一)切实负起领导责任。全州各级党委(党组)要按照党中央、省委和州委的部署,结合实际,作出专题部署,提出具体要求,狠抓工作落实。要按照“各级书记抓宣传、一切工作到支部、‘三会一课’全覆盖”的要求,各级党组织书记要强化责任担当,牵头抓牢抓总,亲自带头、亲自部署、亲自督查,全力抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻工作。各级组织、宣传部门和其他有关部门,要在党委(党组)的统一领导下,密切配合。组织部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的十九大精神宣传工作,营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习宣传活动。要加强工作指导,加强督促检查,务求取得实效,切忌形式主义。

  (二)切实学懂弄通做实。要在学懂上下功夫,认真研读党的十九大文件,原原本本学习党的十九大报告和党章,全面把握精神实质,深刻领会核心要义,努力掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,切实把思想和行动统一到党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上来。要在弄通上下功夫,坚持全面地、系统地、联系地学,把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理,同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践,同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来,全面做好各项工作。要在做实上下功夫,拿出实实在在的举措,一个时间节点一个时间节点往前推进,以钉钉子精神全面抓好落实。各级领导干部要做实干家,也要做宣传家,带头学、带头讲、带头干,面向群众宣传宣讲党的十九大精神,在结合融通上着力,在学习宣传中贯彻落实,在贯彻落实中学习宣传。

  (三)牢牢把握正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。要主动设置议题,有效引导舆论,围绕社会普遍关注的热点难点问题,多做解疑释惑、疏导情绪的工作,多做增进共识、增进团结的工作。牢牢掌握意识形态工作领导权,落实意识形态工作责任制,加强对各类意识形态阵地的管理,绝不给错误思想言论提供传播渠道。

  (四)切实增强宣传效果。要充分调动各方面的积极性,发挥各自优势,加强策划、精心选题,不断创新方式方法和平台载体,面向不同受众开展宣传,切实增强学习宣传党的十九大精神的针对性实效性。要坚持既严谨又生动,善于运用群众乐于参与、便于参与的方式,采取富有时代特色、体现实践要求的方法,多反映基层群众切身感受,多联系群众身边具体事例,在拓展广度深度上下功夫,在融入结合上下功夫,在入脑入心上下功夫,不断增强宣传的实际效果。

  各县市各部门要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告州委。

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